一生一屋土增稅永享10%

行政院釋減稅利多，民眾出售自用住宅土地，除了每人「一生一次」可以適用10%的土地增值稅優惠稅率外，還新增「一生一屋」條件也可適用。

 

行政院會日前通過土地稅法與平均地權條例修正草案，新增一生一屋條件，凡本人、配偶及未成年子女名下只有一屋、設籍6年以上的自用住宅用地，符合一定的面積條件，賣屋前5年沒有營業或出租，出售時不限次數，都可以適用10%優惠稅率繳交土地增值稅。行政院認為，這項利多，可以活絡房市。

 

適用「一生一屋」稅率的面積限制，都市土地不超過1.5公畝（約45坪）、非都市不超過3.5公畝（約105坪），是目前「一生一次」自用住宅用地面積的一半。

 

財政部次長張盛和指出，這項改革將使稅收每年減約60到80億元，地方政府稅收損失將由中央彌補；估計全國將有68%的家庭受惠。如果修法順利，2008年就可實施。

 

張盛和說，現行每人「一生一次」土增稅優惠不變；新增「一生一屋」措施，因不限次數和金額，所以限制自用住宅用地的設籍、持有期間、土地面積，防止投機及套利。

 

另外，目前民眾出售自用住宅用地時，除「一生一次」優惠稅率外，如在兩年內重購自用住宅用地也可申請退還土增稅，但條件是新購地價必須高於原售地價減掉土增稅後的差額。

 

但他表示，目前建築都朝高樓發展，新購屋者土地持分越來越少，地價偏高，條件限制比較嚴；若民眾無法適用重購退稅規定，還可以選擇「一生一次」土增稅優惠稅率。財政部統計，台灣一般家庭換屋3到10次，自用住宅使用年數約10.8年。

 

土增稅優惠 財長：造福中產換屋族
 
財政部長何志欽表示，實施「一生一屋」，是希望讓中產階級換屋的夢想更容易實現。

 

財稅官員提醒，民眾使用過「一生一次」的土增稅10%優惠稅率後，未來再售屋，若要適用「一生一屋」的土增稅10%優惠稅率，出售房子時，土地所有權人、配偶和未成年子女名下只能有一屋。如果本人和配偶等名下不只一棟房屋，就無法適用「一生一屋」優惠稅率。

 

財政部官員強調，土增稅現有「一生一次」的10%優惠稅率仍然維持不變，包括：只要都市房屋土地面積在90坪以內、非都市面積210坪內，土地所有權人設籍、房屋沒有營業使用等，每人一生仍有一次的土增稅優惠稅率。

 

何志欽強調，現有的土增稅「一生一次」優惠有很多限制，使得換屋族遇到困難，因此新增「一生一屋」優惠稅率，是想透過額外優惠，讓中產階級換屋更方便。

 

財政部委託學者研究，若以民眾一生換屋4次來算，首次賣屋可適用「一生一次」土增稅10%優惠稅率，其餘的3次則可適用「一生一屋」，估計土增稅會損失51億餘元稅收；但可以帶進契稅、印花稅、財產交易稅等24億餘元稅收，實際稅收損失近27億元。如果換屋次數是6次，稅損高達60億元。

 

一生頂多換屋兩三次 小民受惠少
 
房仲業者表示，出售房屋土增稅「一生一次」優惠稅率放寬至「一生一屋」，可活絡房市交易，不過一般人一生頂多換2、3次屋，這個政策利多雖然正面，但不是大利多。

 

北區房屋總經理彭培業說，政策把過去僵化的一生一次放寬為一生一屋，代表政府把房地產標的視為經濟商品，可提升周轉率，流動速度加快，讓房地產市場更活絡，少了稅負負擔，也能鼓勵換屋。

 

東森房屋企劃處經理陳偉文估計，中產階級有近七成可享用到「一生一屋」的優惠方案，可活絡房屋交易市場。

 

永慶房屋總經理葉凌棋也認為，政策上把「該避掉的都避掉，該優惠都優惠了」，主要目標是讓自住或換屋族稅負減輕，增加流通性，對房地產交易是正面政策，但「不是很大」，因為一般人一生約換屋2次，中高所得者才會一生換3到4次，除非換屋頻率高，否則享受的利多有限。

 

針對必須設籍6年的配套措施，彭培業說，根據銀行業者的資料，國人房貸平均在7年結清，可概略推估國人平均在7年內還完貸款或轉賣，持有一間房子約7年，6年的設計符合現況。

 

針對出售土地不超過都市土地45坪，或非都市土地105坪的限制，永誠不動產估價師事務所估價師廖逢麟認為，修法的方向應該因地制宜，由於不同產品（如大樓跟透天別墅）的土地持分不同，各地公告土地現值調整的幅度也有很大的差異，全國一個標準，會造成有些地方太嚴、有些地方又太鬆。